Carta del Embajador de México

13 de mayo de 2025

Honorable Jason Smith
Presidente
Comité de Medios y Arbitrios

Honorable Richard Neal
Miembro de Mayor Rango
Comité de Medios y Arbitrios

Cámara de Representantes de Estados Unidos
1139 Longworth House Office Building
Washington, DC 20515

Estimados representantes Smith y Neal:

Les extendemos nuestro más cordial saludo y nos permitimos referirnos al proyecto de ley anunciado el 12 de mayo, específicamente la Sección 112105, que contempla la imposición de un gravamen del 5% sobre las remesas enviadas por ciertos segmentos de la población residente en Estados Unidos.

México comprende los esfuerzos del Congreso de Estados Unidos, y en particular de su distinguido Comité bajo su liderazgo, por promover una agenda económica que beneficie a las familias y los trabajadores estadounidenses, así como las medidas para aumentar los ingresos fiscales. Es precisamente en este espíritu de respeto mutuo que deseamos compartir algunas consideraciones con ustedes, con la esperanza de enriquecer la discusión legislativa, reconociendo que los ingresos pueden aumentar por medios distintos de un impuesto o gravamen sobre las remesas.

Primero, es esencial tener en cuenta que la aplicación de este impuesto afectaría de manera desproporcionada a los trabajadores más vulnerables, muchos de los cuales desempeñan funciones esenciales críticas para el buen funcionamiento de la economía estadounidense. Sectores como la agricultura dependen en gran medida de su trabajo y dedicación: por ejemplo, casi el 70% de la fuerza laboral agrícola nació fuera de Estados Unidos (Department of Labor 2021).

Segundo, es importante destacar la contribución significativa de la población mexicana residente en Estados Unidos a las finanzas públicas del país. Con base en estimaciones derivadas de los pagos de impuestos de hogares inmigrantes (American Immigration Council 2023) y las cifras de población inmigrante (U.S. Census Bureau), la contribución fiscal de este grupo superó los 121 mil millones de dólares en 2021.

Gravar las remesas equivaldría a una forma de doble tributación, ya que los migrantes ya pagan impuestos en el país donde trabajan. Imponer un impuesto a estas transferencias afectaría de manera desproporcionada a quienes menos tienen, sin tomar en cuenta su capacidad de pago.

Tercero, en 2024, los trabajadores migrantes mexicanos enviaron en promedio solo el 16.7% de sus ingresos laborales como remesas a sus familias (CEMLA 2025). En otras palabras, más del 80% de los ingresos generados por esta comunidad permanece en la economía estadounidense, estimulando el consumo interno y contribuyendo a la prosperidad del país. Además, este tipo de medidas suelen ser regresivas, ya que muchas remesas se dirigen a familias de bajos ingresos que dependen de ellas para satisfacer necesidades básicas.

Cuarto, ese impuesto también podría tener importantes efectos secundarios negativos. A medida que aumente el costo de enviar dinero, muchos migrantes podrían buscar medios informales o no regulados para hacerlo, lo que complicaría la supervisión y el control de estos flujos financieros. Esto no solo reduciría los ingresos esperados, sino que también aumentaría los riesgos relacionados con la seguridad financiera, la evasión fiscal y el lavado de dinero.

Por último, gravar las remesas también afectaría a otros sectores que utilizan estos canales, como las pequeñas transferencias para turismo, comercio o asistencia humanitaria. En conjunto, estas medidas podrían producir efectos económicos más perjudiciales que sus beneficios fiscales.

Por estas razones, compartimos respetuosamente nuestra preocupación por las posibles consecuencias de esta disposición, que afectaría a una población que ya hace contribuciones significativas al presupuesto público, así como a sus familias, muchas de las cuales pertenecen a las comunidades más desfavorecidas y vulnerables de México.

México y Estados Unidos comparten una relación profunda e histórica. Los trabajadores mencionados en este proyecto de ley migraron por necesidad y ahora contribuyen sustancialmente a la economía estadounidense. Les instamos respetuosamente a reconsiderar esta sección de la propuesta legislativa, y quedamos a disposición para continuar el diálogo sobre el tema.

Les agradecemos de antemano su amable atención y reiteramos las seguridades de nuestra más alta y distinguida consideración.

Atentamente,

Esteban Moctezuma Barragán
Embajador de México ante Estados Unidos

Roberto Velasco Álvarez
Jefe de Oficina para América del Norte

CC: Honorable Vern Buchanan, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Adrian Smith, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Mike Kelly, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable David Schweikert, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Darin LaHood, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Jodey Arrington, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Ron Estes, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Lloyd Smucker, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Kevin Hern, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Carol Miller, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Greg Murphy, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable David Kustoff, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Brian Fitzpatrick, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Greg Steube, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Claudia Tenney, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Michelle Fischbach, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Blake Moore, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Beth Van Duyne, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Randy Feenstra, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Nicole Malliotakis, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Mike Carey, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Rudy Yakym, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Max Miller, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Aaron Bean, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Nathaniel Moran, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Lloyd Doggett, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Mike Thompson, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable John Larson, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Danny Davis, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Linda Sánchez, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Terri Sewell, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Suzan DelBene, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Judy Chu, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Gwen Moore, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Brendan Boyle, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Don Beyer, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Dwight Evans, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Brad Schneider, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Jimmy Panetta, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Jimmy Gomez, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Steven Horsford, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Stacey Plaskett, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios
Honorable Thomas Suozzi, Miembro, Comité de Medios y Arbitrios