El Senado mexicano aprueba la ley de pagos digitales con las reglas sobre efectivo aún sin definir

El Senado mexicano aprobó el martes 20 de octubre de 2026 la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos con una votación de 73 a favor y 34 en contra, creando un marco que permite al gobierno federal dejar de aceptar efectivo en sectores seleccionados. El proyecto pasa ahora a la presidenta Claudia Sheinbaum, quien lo propuso y se espera que lo firme.

La ley otorga a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la facultad de designar "los sectores estratégicos y actividades relevantes en los que la aceptación de medios de pago digitales y electrónicos será la única forma de pago", según informó Mexico News Daily. La dependencia debe publicar una lista inicial dentro de los 15 días siguientes a la publicación de la ley en el Diario Oficial de la Federación. Se espera que se incluyan las gasolineras y las casetas de peaje de carreteras, que Sheinbaum dijo en marzo que dejarían de aceptar efectivo.

El trabajo más difícil empieza en el ámbito municipal. La columnista de El Financiero Jeanette Leyva escribió el 22 de octubre que los estados y municipios deben trasladar servicios como el impuesto predial, las multas, las licencias y los recibos de agua a canales electrónicos, y que hacerlo requerirá incentivos, menores comisiones bancarias, mejor conectividad y alternativas para las personas sin cuentas bancarias. Señaló que México ya cuenta con rieles de pago ampliamente utilizados, como SPEI y CoDi, pero que convencer a los gobiernos locales de dejar de cobrar en efectivo es un desafío aparte, complicado por la cercanía de un año electoral.

La ley abarca códigos QR, dispositivos de comunicación de campo cercano, tarjetas, depósitos directos y transferencias, y adopta la CURP Digital y el Expediente Digital Ciudadano como mecanismos de confianza para los servicios financieros, según el Senado. Las empresas de los sectores afectados podrán seguir aceptando efectivo o cheques cuando los sistemas digitales estén caídos. El senador Emmanuel Reyes, del partido gobernante Morena y presidente de la Comisión de Economía del Senado, dijo que las pequeñas y medianas empresas obtendrán "la posibilidad de incrementar sus medios de pago". Claudia Anaya, del Partido Revolucionario Institucional, dijo que el 55% de los trabajadores mexicanos son informales y suelen cobrar en efectivo. José Máximo García, del Partido Acción Nacional, dijo que las terminales de tarjetas obligatorias y las comisiones del 1.5% al 4.5% elevarían los precios. Francisco Daniel Barreda, de Movimiento Ciudadano, dijo que el problema es la obligatoriedad, no la tecnología: "Eso no es [inclusión] financiera, es exclusión digital".

Una vez publicada en el Diario Oficial, la ley entra en vigor y arranca un plazo de 15 días para la primera lista de sectores. Que las gasolineras, las casetas de peaje y las oficinas municipales dejen realmente de aceptar efectivo depende de reglas que la Secretaría y los reguladores sectoriales aún no han redactado.

Fuentes: Mexican Senate passes bill to limit or often prohibit cash payments · Economía digital: la prueba estará en los municipios

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