La diplomacia del arancel

Hay cancilleres que llegan a hacer discursos y otros que llegan a cerrar capítulos. Roberto Velasco pertenece a los segundos. Fue nombrado el 1 de abril, después de ocupar la Subsecretaría para América del Norte, en plena revisión del T-MEC, y el Senado lo ratificó con 81 votos a favor y 30 en contra. Su perfil explica el rumbo: es un negociador antes que un ideólogo, y la política exterior que encabeza se parece más a una mesa de negociación que a una tribuna.

La fórmula con la que se presentó lo resume. Prometió cooperación sin subordinación con Estados Unidos. La frase cuida la soberanía en el discurso, pero en la práctica administra la interdependencia. Su plan de diez ejes incluye de forma explícita diversificar socios y fortalecer cadenas de valor. A cien días de gestión, el mensaje a los embajadores acreditados durante la ya conocida Reunión anual de Cónsules y Embajadores fue el de un país que quiere ser leído como un socio confiable, con certidumbre sobre el T-MEC y apertura a nuevas alianzas con diversas regiones del mundo como Europa y Asia. Es lenguaje de inversionista, no de militante.

Algunos de los hechos por enlistar son algunos de los que acompañan este discurso.

• Mayo. México y la Unión Europea firmaron el Acuerdo Global Modernizado y un Acuerdo Comercial, el cierre de un proceso que llevaba años en negociación.
• Agosto. Visita a Corea del Sur con un componente comercial.
• Septiembre. Visita oficial a Beijing, China como Canciller, donde también inauguró un consulado en Chongqing.
• Septiembre. Semana de Inversión en México, en Nueva York, donde presentó un mercado interno de más de 130 millones de consumidores. La agenda de un canciller ya se parece mucho a la de un promotor de inversión.

La lógica es clara. México exporta, y la mayor parte de lo que exporta va a un solo destino. El propio canciller destacó que el 87% de las exportaciones a Estados Unidos sigue entrando bajo las reglas del tratado. Pero el 1 de julio, en la primera revisión conjunta, Estados Unidos decidió no renovar el T-MEC en su forma actual, aunque el acuerdo sigue vigente, mientras México y Canadá habían manifestado su intención de extenderlo 16 años.

Con esa incertidumbre abierta, cada acuerdo con Europa, cada consulado en Asia y cada gira de inversión reduce la exposición a un solo socio que se resiste a seguir jugando bajo las mismas reglas y busca cambiarlas.

Si bien esta nueva era de un México tiene un dinamismo diplomático centrado y concentrado en la diplomacia económica, que casi exclusivamente habla en el idioma del comercio gana credibilidad con los mercados, existen ejemplos donde la pierde en otros terrenos más amplios de las relaciones internacionales.

Cuando Velasco defendió al gobierno ante las observaciones de la ONU sobre desapariciones, al argumentar que las resoluciones tenían motivaciones políticas, los críticos vieron justo ese costo: la prioridad de ser un socio previsible deja poco espacio para ser un interlocutor incómodo. Una política exterior pragmática no tiene por qué ser una política meramente ejecutora, pero requiere cuidar que el comercio no se convierta en su único argumento.

Nos queda sugerir que el estrechar lazos comerciales que hoy se tejen con Europa y Asia son piedras de una estrategia más amplia para construir autonomía real frente a un futuro complejo en la relación comercial bilateral más dependiente para nuestro país.